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2024年1月28日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆青島市委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕。來(lái)自各黨派團(tuán)體和各族各界的市政協(xié)委員，將緊緊圍繞奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”，深入?yún)f(xié)商議政、認(rèn)真履職盡責(zé)、廣泛凝聚共識(shí)。

會(huì)議期間，青島市政協(xié)委員、青島市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、首宏醫(yī)療董事長(zhǎng)徐海波在接受藍(lán)睛新聞采訪時(shí)表示，今年兩會(huì)重點(diǎn)關(guān)注以政策支持拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

徐海波表示，隨著人們健康意識(shí)的進(jìn)一步提升和“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)健康服務(wù)業(yè)整體規(guī)模將達(dá)到16萬(wàn)億。當(dāng)前，全國(guó)各地正搶抓風(fēng)口加快布局生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，以北京、上海、深圳、蘇州和成都等地為引領(lǐng)的一批醫(yī)械產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展。青島市委、市政府也高度重視我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展，將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈作為著力培育的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一加以推進(jìn)。

然而在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、細(xì)分定位及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面依然存在短板，為此徐海波提出以下建議：

（一）深入調(diào)研，精細(xì)規(guī)劃

園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)充分考慮區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展、區(qū)域分工協(xié)作等情況，從而針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)、客群進(jìn)行精準(zhǔn)定位。因此前期的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)研究工作極其重要。一是調(diào)研目標(biāo)城區(qū)市詳細(xì)情況，包括交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)（GDP、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件等），區(qū)域資源稟賦條件，區(qū)域規(guī)劃等；二是調(diào)研目標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，例如產(chǎn)業(yè)體量全國(guó)占位、全國(guó)產(chǎn)業(yè)分布情況，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）；三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，如行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚情況、招商引資現(xiàn)狀等；四是調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，包括政策方向（國(guó)家政策方向、區(qū)域內(nèi)分工協(xié)同要求、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、產(chǎn)業(yè)未來(lái)趨勢(shì)（全球/全國(guó)/城市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)情況）、周邊產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)（周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚度）等。

（二）定位清晰、明確主導(dǎo)

一個(gè)新興項(xiàng)目在一個(gè)地區(qū)運(yùn)作成功后，其它地區(qū)往往忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，低估潛在風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)相跟風(fēng)建設(shè)，都希望能夠搶占新項(xiàng)目制高點(diǎn)，導(dǎo)致區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、產(chǎn)能過(guò)剩。關(guān)于園區(qū)定位，要把未來(lái)的十年的事情也細(xì)致規(guī)劃一番，以未來(lái)的眼光來(lái)看現(xiàn)在。比如5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，正在驅(qū)動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，園區(qū)在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，可以把這些產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)龐大、發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)作為考慮因素。此外，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位考慮的重要因素。

（三）完善配套、優(yōu)化生態(tài)

首先，建議將分散全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及龍頭醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行摸底、梳理，重新歸類。可通過(guò)結(jié)合我市具體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域資源稟賦等確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，可對(duì)現(xiàn)有園區(qū)所在區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈及集群設(shè)計(jì)，確定產(chǎn)業(yè)組合方案。最后，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)包括對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，對(duì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的完善。

再加上能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供重要輔助條件的產(chǎn)業(yè)，如研發(fā)生產(chǎn)、展覽展示、醫(yī)工協(xié)同、銷售融合、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生活配套等，會(huì)有利于園區(qū)的招商工作。也將順利推動(dòng)涵蓋“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”等多種屬性于一體的醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)的建設(shè)。

綜上，我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，希望在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠整合全市資源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，在資金扶持、產(chǎn)業(yè)配套、人才建設(shè)等關(guān)鍵板塊提供支撐，以政策支持拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械進(jìn)口，醫(yī)療器械對(duì)外貿(mào)易

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