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文章表示：從把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，到優化人口發展戰略，再到深化以公益性為導向的公立醫院改革，創新醫防協同、醫防融合機制，健全公共衛生體系，出現在報告中的“推進健康中國建設”改革舉措覆蓋醫療衛生各方面頂層設計。

其中，“提高基層防病治病和健康管理能力”、“發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區”、“實施積極應對人口老齡化國家戰略”也被寫入報告中。

這也更加說明了，基層醫療依舊是下一步的核心重點之一。全面提升診療服務能力，一場新的變革已然開啟。但事實上，今年初就有信號傳出。

中央發文 明晰1.6萬家縣醫院重點發展方向

今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》。

意見提出，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強。在醫療衛生體系方面，意見指出了五大重點發展方向。

①推進縣級醫院（含中醫院）提標改造，提高傳染病檢測診治和重癥監護救治能力，依托縣級醫院建設縣級急救中心。

②推進縣級疾控中心建設，配齊疾病監測預警、實驗室檢測、現場處置等設備。

③完善縣級婦幼保健機構設施設備。

④支持縣域人口達到一定規模的縣完善縣級醫院，推動達到三級醫院設施條件和服務能力。

⑤建立省（自治區、直轄市）和地級及以上城市三甲醫院對薄弱縣級醫院的幫扶機制。

近年來，由于分級診療、縣級醫共體等政策的推動，縣域醫院數量不斷增加。截至2020年底，我國縣級醫院有1.68萬所，這個量已經占到了全國醫院總量的47%。

可以說，縣級醫院已占據我國醫療資源的半壁江山。但是，在新冠疫情沖擊下，國內基層醫療機構短板凸顯，因此縣級醫院建設必將成為國家主要提升的關鍵領域。

縣醫院升級+貼息貸款 新一輪設備“配置潮”來襲

9月份，國家出臺1.7萬億中央貼息貸款，其中2000億流入醫療設備更新。政策下達后，不少省份提出，將以縣級醫院為重點，貸款資金將主要被用于醫療設備的更新換代，以達到二級甲等醫院設備配置標準，原則上可按一個縣級醫院1億元的規模考慮。

此前，國家衛健委、鄉村振興局、中央軍委等多部門還聯合下發了《關于印發“十四五”時期三級醫院對口幫扶縣級醫院工作方案的通知》，要求通過三級醫院對口幫扶，引導優質醫療資源下沉，持續推動縣級醫院綜合能力提升。

4月份，國家衛健委公布了首批納入“千縣工程”的1233家縣醫院名單，明確到2025年，全國至少1000家縣醫院達到三級醫院醫療服務水平。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳、國家衛健委等多次提及推動縣醫院“升級”，多方政策交相呼應，這意味著未來三年，全國各地基層醫療衛生領域必將迎來一場蝶變。

新首宏觀點：新一輪縣級醫院能力建設浪潮已然來臨，毫無疑問，基層醫療機構“升級”疊加貼息貸款，將加快醫療設備更新換代，為醫療“新基建”加力。除此之外，將持續利好所有醫療器械企業，尤其是國產品牌。而作為縣級醫院，要直面發展形勢，找準自身定位，勇于抓住發展機遇，用心用力謀求發展。

關鍵詞：進口及國產醫療設備采購

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