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       據海關數據顯示，去年我國醫療儀器及器械出口額為129．24億美元，同比增長13．2％，增速明顯。同時，醫療器械產

品出口國別或地區已達200多個，幾乎覆蓋全球所有國家或地區。在國家大力倡導對“一帶一路”國家貿易合作的過程中，去

年我國對“一帶一路”國家出口醫療器械增速達13.01%，尤其對印度、俄羅斯和越南的出口增速較快。從數據上看，我國醫療

器械在海外的認可度逐年提高，未來發展空間巨大。 

醫療器械產業鏈復雜，中上游發展潛力巨大

       醫療器械行業屬于高新技術產業，是衡量一個國家制造業和高科技尖端水平的標志之一。近些年，國家一直大力扶持醫療器

械相關行業，從產品生產與制造到復合型人才的培養上都進行了相當大的投入。巨大投入的背后，則是龐大且復雜的醫療器械產

業鏈。醫療器械產品的制造，其涉如醫藥、機械、電子、塑料等行業。產業鏈上中下游合作相對密切，任何一環跟不上發展，都

會影響整個行業的發展速度。

       醫療器械制造的上游涉及電子制造、機械制造、生物化學、材料學；中游涉及醫療設備和耗材；下游涉及各級醫院、疾控中

心、社區醫療中心和家庭用戶等。為了激發行業的潛力，上游企業在發展中需要投入更多的資金和時間在核心技術的研發上，打

破國外技術壟斷，發展擁有自我核心技術的產品。中游企業需要在充分了解下游企業需求的同時改進生產工藝，優化售后服務流

程，提供高技術、質量好的產品。通過具有完全知識產權的產品，打造知名品牌，提高國際影響力。

13個國家及地區降免進口關稅，國內企業迎來紅利

       醫療器械在捍衛人類健康的過程中起到了至關重要的作用。尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，國外市場對醫療器械的需求進

一步加大，部分國家發布了有關醫療器械進口設備的關稅減免政策，這對國內企業的出口構成利好。數據顯示，2020年1季度，

我國醫療儀器及器械出口額26.72億美元，其中，3月出口額為10.67億美元。

       雖然醫療器械對外出口額增長較快，但主要出口產品還是圍繞低端醫療器械為主。高端醫療器械出口還是被美國、德國等醫

療器械制造國所壟斷。靠低端器械出口“跑量”賺取外匯的模式較為被動，這類器械制造的門檻低，一旦相關國家決定自己生產，

中國企業將會面臨出口受阻，國內產能過剩的局面，屆時企業再想通過轉型升級繼續發展將會變得難于上青天。

       中國是為數不多擁有相對較完整醫療器械產業鏈的國家，龐大的產業鏈為醫療器械的發展奠定了較好的基礎，產業協同快速

發展則有利于中國醫療器械制造彎道超車，加快追趕器械出口大國的步伐。相關業內人士預測受國際利好政策的影響，2020年全

球醫療器械市場將達到4775億美元，中國醫療器械制造企業技術的提高速度，成了整個醫療器械產業能否抓住這波紅的關鍵！

歐盟

4月3日，歐盟依據條例(EC) No 1186/2009和指令2009/132/EC，宣布在2020年1月30日至7月31日期間，在歐盟范圍內免征自

第三國進口醫療設備和防護設備的關稅和增值稅，以幫助抗擊新型冠狀病毒。

英國

3月31日，英國宣布對醫療用品、醫療設備和防護服等免收進口稅和增值稅。

加拿大

因新冠病毒影響需緊急進口貨物，加拿大海關發布20-08公告，緊急啟用《緊急用途減免令》（CRC，第768條），宣布關稅稅號

為9993.00.00的商品可以減輕關稅和稅款。

新西蘭

3月25日，新西蘭海關總署發布關于2020年關稅減讓批準、撤銷和拒絕通知（第11號），聲明對適用于新冠病毒的測試試劑盒、診

斷試劑采取免稅措施。

菲律賓

3月25日，菲律賓根據第911469號共和國法，啟動國家緊急狀態并調整相關政策以應對新冠病毒，并宣布部分防疫物資進口可免除

第9184號共和國法、《政府采購改革法》等相關法律的規定，由衛生署和其他政府機構來確定快捷的采購方式。列明的采購物資有

手套、防護服、口罩、護目鏡等防疫設備；檢測試劑盒及其試劑等檢測用品；醫療設備及其維護用品；酒精、消毒劑、清潔劑、聚

維酮碘等醫療用品；撲熱息痛、甲芬那酸片、維生素片等常用藥品。

巴西

3月18日，巴西經濟部宣布應對新冠病毒疫情措施，表明在2020年9月30日之前，對特定醫療用品征收0％的進口稅，并加快通關

速度。

阿根廷

2020年第5號規定，生產部政策和貿易管理秘書處宣布豁免非自動進口許可證程序醫療物資的相關產品。

2020年第114號決議，暫停2017年8月11日生產部的第360號決議，涉及一次性塑料皮下注射器出口到阿根廷的反傾銷措施。

2020年第118號決議，廢除2019年11月29日生產和勞工部的第1347號決議，涉及密閉注射系統中的無菌氯化鈉、右旋糖氯化物

等醫療用品的反傾銷措施。

哥倫比亞

2020年3月16日，發布第410/2020號法令，修改因COVID-19引發的衛生緊急情況所需產品的進口關稅。

多米尼加

對HS編碼為6210.10.00、4015.19.11、6307.90.30和9019.20.00的商品免收關稅的通知。

厄瓜多爾

2020年第4號決議，外貿易委員會暫時將護目鏡、氧氣治療儀、呼吸機、酒精等進口商品關稅稅率減至0%，直到公共衛生部通知

衛生應急狀態完成。

巴拉圭

巴拉圭共和國總統府、財政部發布第3447號法令，對2016年12月30日第6655號法令進行部分調整，預防和緩解新冠病毒的醫療

用品的關稅降為0%。

美國

聯邦紀事卷85、47FR13970號，美國貿易代表辦公室發布產品排除通知：中國在技術轉讓、知識產權和創新方面的行為、政策

和做法。

聯邦紀事卷85、51FR1505號，美國貿易代表辦公室發布產品排除通知：中國與技術轉讓、知識產權和創新有關的法案、政策

和慣例。

聯邦紀事卷85、52FR15號，美國貿易代表辦公室發布產品排除通知：中國與技術轉讓、知識產權和創新有關的法案、政策和

慣例。

聯邦紀事卷85、58FR16987號，美國貿易代表辦公室，要求對“解決COVID-19的301行動：中國與技術轉讓、知識產權和創

新有關的法案、政策和實踐”進行征求修改意見。

烏拉圭

經濟財政部決議，對進口CT、溫度計、N95口罩、呼吸機、呼吸器、護目鏡、普通口罩、安全鞋、防護服等免收所有稅款。

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