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在5月31日,國家醫保局發布的《2022年度醫療保障基金飛行檢查工作方案》中,明確指出,檢查時間范圍為自2020年1月1日以來的醫?;鹗褂们闆r,即追溯過去兩年半的兩定醫藥機構醫保基金使用違法違規行為。根據《工作方案》,每組飛行檢查持續10天左右,將重點對醫療機構中納入醫保基金支付范圍的血液透析治療、高值醫用耗材(骨科、心內科)使用等情況開展檢查。
醫保飛檢中常見的醫用耗材風險點
1、醫用耗材零差價銷售
根據《治理高值醫用耗材改革方案》“取消醫用耗材加成。公立醫療機構醫用耗材“零差率”銷售,高值醫用耗材銷售價格按采購價格執行”。在零差價銷售的過程中,難免會有客觀或主觀的失誤,比如:
①同一種耗材,由于生產工藝改變或成本的增減,兩批不同批次的產品價格不一樣,而醫療機構沒有及時的對收費項目進行調整;
②未在省平臺采購卻按省平臺價格銷售,也就是我們俗話說的線下采購;
③采購設備贈送的耗材,沒有采購數據卻按照省平臺價格收費。
2、串換及串碼、套標
①串換:主要是將沒有收費依據的耗材串換成有收費依據的耗材;
②串碼:將非醫保目錄內的耗材串換成醫保目錄內的耗材進行收費;
③套標:將采購價(銷售價)低的耗材串換為采購價(銷售價)高的耗材收費、報銷。
3、進銷存數據異常
醫用耗材的進銷存是醫保飛檢必查的項目,通過對進銷存的調取,可確定是否有虛計或多計費的耗材。因為醫用耗材的期初庫存加上入庫數量減掉期末庫存,這個數值是一定要大于等于收費數量的,一旦收費數量異常增加,就表明此種耗材必然是多虛計或計費了。
醫用高值耗材排查重點
醫用耗材排查重點:
(1)醫用耗材隨貨同行單及入庫單,是否存在不入賬、不保存的情況;
(2)是否存在醫用耗材入庫,無購買發票及隨行單的情況;
(3)比對進銷存數據與醫保上傳數據,是否存在串換項目或虛假上傳的情況;
(4)醫用耗材加成情況。
骨科耗材重點排查:
(1)串換高值醫用耗材。定點醫療機構通過串換骨科高值醫用耗材等方式騙取醫?;?。
(2)虛記醫用耗材數量。定點醫療機構通過虛記骨科高值醫用耗材等方式騙取醫保基金。
(3)偽造、提供虛假證明材料。定點醫療機構通過偽造、提供虛假證明材料等方式騙取醫?;?。
(4)重點篩查骨科耗材。
心內科耗材檢查重點:
在檢查期間范圍內,定點醫療機構心血管內科及其相關專業科室(包括但不限于介入科、導管室、DSA室)使用的高值耗材采購、管理、使用、支付等情況,根據醫保相關政策,重點對收費、支付及“進銷存”情況開展檢查。必要時,將檢查范圍擴大到心內科相關普通低值耗材。
相關知識、依據及法規
1.《醫療保障基金使用監督管理條例》(國務院令735號)
2.《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》(國家醫療保障局令2號)
3.《醫療器械監督管理條例》(國務院令276號)
4.《醫療器械臨床使用管理辦法》(國家衛生健康委員會令第8號)
5.《國務院辦公廳關于印發治理高值醫用耗材改革方案的通知》(國辦發〔2019〕37號)
6.《醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)》(國衛醫發〔2019〕43號)
7.《臨床技術操作規范-心血管病學分冊》(中華醫學會)
8.《臨床技術操作規范-骨科學分冊》(中華醫學會)
9.《心血管疾病介入診療技術管理規范》(衛醫發〔2007〕222號)
10.《全國醫療服務價格項目規范(2012版)》
11.醫保醫用耗材分類與代碼數據庫
12.被檢查地區醫療服務價格項目規范、耗材管理目錄
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